针对残疾人居家托养服务中普遍存在的“需求摸不准、过程看不见、质量无标尺、效果难衡量”等难题,东海县残联积极探索,大力推行服务项目点单化、服务过程可视化、服务内容标准化、服务结果规范化的“四化”实施新模式,取得显著成效,切实提升了残疾人群体的幸福感与获得感。
服务项目“点单化”,精准对接个性需求。
残疾人居家托养需求多样且个性化特征明显。东海县残联聚焦全县672名居家托养残疾人的核心需求,按照“清单设计—渠道搭建—供需匹配”三步走策略,梳理形成基础必选与个性可选两类服务项目清单,并明确服务频次、时长及收费标准,让服务对象能够清晰“点单”。同时,搭建“家属主导+多方协助”的点单渠道,开通线上便捷点单、线下上门点单、紧急临时点单等多样化服务方式,确保需求响应及时、精准。
服务过程“可视化”,全程留痕安心放心。
依托“技术留痕+家属参与”,实现服务从“进门”到“出门”的每一步都可追溯。通过为40名托养服务人员配备“居家托养服务终端”(专用手机),利用手机终端APP实现服务前签到、服务中记录、服务后确认的全流程留痕。服务结束后,由家属或具备表达能力的残疾人现场签字确认服务内容与时长,并同步填写“即时满意度评分”,形成订单闭环管理。这一举措既让家属放心,也进一步规范了服务人员的工作行为。
服务内容“标准化”,操作规范有据可依。
针对居家托养核心服务环节,东海县残联制定统一操作规范,确保“每一次服务都有标准可依”。重点围绕“核心服务+特殊场景”制定标准:对生活照料、个人保洁等常规服务明确标准化操作流程;对居家康复训练等个性化项目细化具体步骤及要求;对突发情况制定规范化处置流程。同时,严格落实服务人员“岗前考核+定期复训”培训机制,持续提升服务专业化水平。
服务结果“规范化”,多维评价闭环管理。
为将“无形效果”转化为“有形指标”,东海县残联建立了“服务对象、专业机构、监管机构”三维评价机制,并配套“奖惩挂钩”的结果应用体系。每季度召开“服务结果分析会”,由监管部门、服务机构、考核第三方共同参与,形成“评价—分析—改进—再评价”的闭环管理,既客观衡量服务价值,也为后续服务优化提供科学依据。
“四化”模式的深入实施,有效改善了残疾人的居住环境、个人卫生状况及身心健康,让残疾人群体在熟悉的家庭环境中享受到“有温度、有标准、有保障”的托养服务,真正实现了“居家安心、家属放心”。下一步,东海县残联将进一步结合智能技术应用,整合社会资源,持续深化“四化”实践,不断完善残疾人居家托养服务体系,让更多残疾人从中受益。